Повестка дня очередной девятой сессии Государственного Совета Чувашской Республики, которая состоялась 8 июня, включала в себя сравнительно немного вопросов – 12. Тем не менее во время обсуждений без жарких дискуссий не обошлось.

В работе сессии помимо парламентариев приняли участие Председатель Кабинета Министров Чувашии Иван Моторин, полномочный представитель Главы республики в Госсовете, заместитель Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев, руководители министерств, ведомств и муниципалитетов, члены Экспертного совета, Общественного совета и Молодежной палаты при Госсовете, представители общественных организаций и политических партий.
До рассмотрения вопросов повестки дня с кратким сообщением выступил Председатель Государственного Совета Валерий Филимонов. Cпикер отметил важное достижение республики – по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов Чувашия заняла второе место после Татарстана. Также Чувашская Республика – в пятерке лидеров экологического рейтинга субъектов РФ по итогам весны 2017 года.

Поправки в закон о налогах
Проект закона о внесении изменений в Закон «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов РФ» представила вице-премьер – министр финансов Чувашии Светлана Енилина. Поправки состоят из нескольких пунктов, и многие из них связаны с тем, что республиканский закон приводится в соответствие с федеральным законодательством.
Так, согласно Налоговому кодексу РФ, налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов – административно-деловых и торговых центров, нежилых помещений, назначение которых предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания – определяется как кадастровая стоимость имущества. «Налоговые ставки по указанным объектам на 2019 год составят 1%, на 2020 год – 1,5%, на 2021 год и последующие годы – 2%», – сообщила Светлана Енилина.
По словам министра финансов Чувашии, изменения вносятся и в правила получения налоговых льгот. «Организации, привлекающие инвестиции на сумму более 50 млн рублей, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в размере 50% от суммы исчисленного налога. Законопроектом предлагается распространить это условие на льготы, предусмотренные для организаций, осуществляющих деятельность по производству сельскохозяйственной продукции (полное освобождение от уплаты налога на имущество), и организаций, привлекающих инвестиции на сумму более 5 млрд рублей (налоговая ставка 0,1%)», – пояснила Светлана Александровна.
Также предусматривается отмена ряда налоговых льгот в связи с тем, что в республике действуют аналогичные льготы или же они в последние годы были не востребованы.
Еще одно предлагаемое изменение – индексация налоговых ставок по транспортному налогу по отдельным категориям транспортных средств на коэффициент 1,207. Светлана Енилина отметила, что предлагаемые ставки по транспортному налогу на территории республики ниже средних ставок по субъектам Приволжского федерального округа. Так, по автомобилям легковым до 100 л.с. законопроект предусматривает повысить ставку с 13 до 16 рублей с 1 л.с. (средняя ставка по ПФО – 16,7 рубля), от 100 до 150 л.с. – с 23 до 28 рублей (по ПФО – 28,8 рубля), по катерам и моторным лодкам до 100 л.с. – до 36 рублей с 1 л.с. (по ПФО – 42,5 рубля), по яхтам свыше 100 л.с. – до 157 рублей с 1 л.с. (по ПФО – 231,1 рубля).
«При повышении налоговых ставок по легковым автомобилям с мощностью двигателя до 100 л.с. увеличение суммы налога составит всего 261 рубль за год. Причем срок уплаты налога по новым налоговым ставкам наступит только в 2019 году», – подчеркнула Светлана Александровна. Также вице-премьер, отвечая на вопросы парламентариев, отметила, что у большего количества авто­владельцев машины менее 100 л.с.
Отметим, повышение транспортного налога не затрагивает грузовые автомобили, а также легковые машины мощностью свыше 200 л.с. – в связи с тем, что на них уже установлена максимально возможная ставка.
Напомним, ранее законопроект прошел обсуждение в Общественной палате республики и на профильном комитете Госсовета, о чем газета «Республика» сообщала в одном из предыдущих номеров.

Горячие дебаты
Вице-спикер – председатель Комитета Госсовета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова, выступившая в качестве содокладчика, напомнила, что решение о внесении законопроекта на сессию принято с учетом мнения членов Общественной палаты и парламентариев. «Причем граждане как физические лица уже платят налог на имущество по кадастровой стоимости. Значит, по этим правилам должен платить и бизнес», – добавила она.
Однако вопросы у депутатов были – как к докладчику, так и содокладчику. Парламентарии интересовались, каков профицит республиканского бюджета за первые месяцы 2017 года, насколько вырастет налоговая нагрузка, какие налоговые льготы предусмотрены для пенсионеров, не приведет ли увеличение арендной платы к уменьшению числа предпринимателей.
«Министр объяснила, как по учебнику. Не надо превращать сессию в учебный процесс», – не удержался от замечания опытный парламентарий Петр Краснов, предложив молодым коллегам заниматься самообразованием.
Тем не менее прения продолжались. Григорий Данилов предложил внести доработки в законопроект, а затем еще раз рассмотреть в первом чтении. Владимир Михайлов покритиковал финансово-экономическое обоснование проекта и предложил поддержать законопроект в первом чтении.
«Во время обсуждения бюджета все депутаты выступают за то, что надо строить школы, детские сады и другие социальные объекты. Для этого нужны средства. Согласно закону, дополнительные суммы придут в республиканский бюджет. Кстати, введение новых правил по налогу на имущество затронет главным образом не малый бизнес, а крупных предпринимателей. Возможно, после принятия закона вместо торгово-развлекательных комплексов будет больше развиваться производство», – убеждал председатель Комитета Госсовета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов.
Некоторые депутаты отклонились от темы, взявшись подсчитывать премии чувашских министров.
После такого подробного обсуждения законопроекта депутаты приняли его в первом чтении.

Проекты и решения
На девятой сессии внесены изменения в законы «Об Общественной палате Чувашской Республики», «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике», «О государственной молодежной политике», «О пчеловодстве и об охране пчел и диких насекомых-опылителей» и др.
Также депутатами заслушан и принят к сведению доклад Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике Елены Сапаркиной «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике, о соблюдении прав и законных интересов детей в Чувашской Республике за 2016 год». Кроме того, детский омбудсмен ответила на вопросы депутатов о деятельности в первом квартале текущего года.
Кроме того, на сессии назначен мировой судья на один из судебных участков, утверждена Примерная программа законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики шестого созыва на второе полугодие 2017 года, а также внесены изменения в Положение о порядке возмещения депутатам Государственного Совета Чувашской Республики расходов, связан­ных с осуществлением депутатских полномочий.
В завершение сессии Юрий Кислов от имени Детского фонда поблагодарил депутатов за поддержку Школьной волейбольной лиги, вручил от имени Федерации волейбола Благодарственное  письмо вице-спикеру Николаю Малову за поддержку и развитие детского спорта в республике. Председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов доложил о проблеме, связанной с использованием  некачественных кислородных баллонов в детских больницах, Игорь Моляков вновь поднял вопрос о ситуации в Чувашавтотрансе, Сергей Михеев пригласил на выставку кузнецов-художников России, которую организует НПП «Спектр». Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов коротко рассказал об основах парламентаризма и поздравил всех со знаменательным праздником – Днем России.